2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ hành chính sự nghiệp của Cục An toàn lao động

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
1
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 2
1. Khái quát về cục an toàn lao động-bộ lao động – thương binh và xã hội 3
1.1. Giới thiệu 3
1.2. Lịch sử hình thành và phát triền 4
1.3 Quá trình khen thưởng của đơn vị năm 2000-2007 9
1.4 Chức năng và nhiệm vụ 10
2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ hành chính sự nghiệp của cục an toàn lao động 13
2.1. Thực hiện chương trình quốc gia BHLĐ, ATLĐ, VSLĐ đến năm 2010 13
2.2 Đề án triển khai Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại năm 2009. .15
2.3 Các hoạt động của Trung tâm Huấn luyện ATVSLĐ 15
2.4 Dự án “Chương trình hỗ trợ khu vực Doanh nghiệp” – DANIDA 15
2.7 Tổ chức một số hoạt động do ILO và tổ chứ khác tài trợ 17
2.8 Các hoạt động khác 17
3. Kết luận 18
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
2
LỜI MỞ ĐẦU
Cục An toàn lao động là một cơ quan trực thuộc Bộ Lao động – Thương
binh và Xã hội. Nhiệm vụ chính của Cục là nghiên cứu, xây dựng trình Bộ: chiến
lược, chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm, dự án, đề án về an toàn lao
động, bảo hộ lao động; các dự án luật ; Chương trình quốc gia về vảo hộ lao
động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tuần lễ quốc gia về an toàn lao động, vệ
sinh lao động và phòng chống cháy nổ; Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy
định của Nhà nước, của Bộ về an toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công
của Bộ.
Ngoài ra, còn giúp Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các
Hội, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trong lĩnh vực an toàn lao động, bảo hộ lao
động; Thực hiện nghiên cứu khoa học, tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công
chức, viên chức về an toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ và
thực hiện hợp tác quốc tế về an toàn vệ sinh lao động.
Sau thời gian thực tập tổng hợp tại Cục, sau khi tìm hiểu và quan sát cơ cấu
chức năng cũng như hoạt động của các phòng ban, với sự hướng dẫn của T.S Lê
Thanh Tâm, em đã hoàn thành bản báo cáo này. Một mặt giới thiệu khái quát về
lịch sử hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức và các lịch vực hoạt động của Cục
An toàn lao động. Mặt khác đánh giá một cách chung nhất những vấn đề trong
công tác tài chính của Cục. Từ đó quyết định lựa chọn đề tài nghiên cứu phù hợp
trong đề án tốt nghiệp của mình.
Báo cáo tổng hợp gồm những nội dung chính sau:
1. Khái quát về Cục An toàn lao động-Bộ Lao động – Thương binh và Xã
hội.
2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ hành chính sự nghiệp của Cục An toàn lao
động.
3. Kết luận.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
3
1. Khái quát về cục an toàn lao động-bộ lao động – thương binh và xã hội
1.1. Giới thiệu
Cục An toàn lao động là đơn vị trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội, được thành lập theo Nghị định số 29/2003/NĐ-CP ngày 31/3/2003 của
Chính phủ. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục An toàn lao động
được quy định tại Quyết định số 1123/2003/QĐ-BLĐTBXH ngày 10/9/2003 và
Quyết định số 1176 147/QĐ-LĐTBXH ngày 22 tháng 01 năm 2008 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
* Cơ cấu tổ chức: (Gồm 4 Phòng và Trung tâm huấn luyện)
- Phòng Chính sách bảo hộ lao động
- Phòng Quy chuẩn kỹ thuật an toàn lao động
- Phòng Thông tin – Tuyên truyền – Huấn luyện
- Văn phòng
- Trung tâm Huấn luyện An toàn vệ sinh lao động
* Cơ cấu nhân sự: Cục An toàn lao động hiện có trên 40 công chức với trình
độ đại học và trên đại học theo các chuyên ngành: xây dựng, cơ khí, khai
thác mỏ, điện, nhiệt, hoá chất, luật, lâm nghiệp, y học, kinh tế, quan hệ quốc
tế Trong đó:
- Số công nhân viên chức: 39 người.
- Hợp đồng thử việc: 3 người.
* Liên hệ:
- Địa chỉ : 12 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội
- Tel: (84 - 4) 9362920 - 9362922
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
4
- Fax: (84-4) 9362920
- Website: http//:www.antoanlaodong.gov.vn
- Email: bsw@antoanlaodong.gov.vn

1.2. Lịch sử hình thành và phát triền
Thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 1 (1961 - 1965), năm 1961, Vụ Bảo hộ
lao động, được thành lập để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu và ban hành chính
sách về bảo hộ lao động, nhằm đảm bảo điều kiện lao động cho cán bộ công nhân
viên chức nhà nước và bảo vệ quyền lợi người lao động.
Năm 1963, với nhiệm vụ vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, vừa
sản xuất, vừa chiến đấu giải phóng đất nước (1965 - 1975), Vụ Bảo hộ lao động
đã được đổi tên thành Ban thanh tra kỹ thuật an toàn và bảo hộ lao động với
nhiệm vụ nghiên cứu cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các khó khăn cho doanh
nghiệp và chăm sóc đời sống của những người có hưởng lương, người lao động.
Sau chiến tranh, cùng với cả nước tiến hành công cuộc đổi mới và công nghiệp
hoá, hiện đại hoá đất nước, năm 1987, Ban Thanh tra kỹ thuật an toàn và bảo hộ
lao động được đổi tên thành Ban Điều kiện lao động với đường lối hướng mạnh
vào việc phát triển con người, lấy con người làm trọng tâm mà các kỳ Đại hội
Đảng đã chỉ ra như: “Bảo đảm có sữa, đưòng cho trẻ sơ sinh và người ốm, có thêm
thịt, đường… cho công nhân làm việc nặng nhọc, độc hại. Công tác bảo hộ lao
động trên các công trường, trong các nhà máy, hầm mỏ phải được thật sự quan
tâm”
1
; “Nhà nước tạo môi trường và điều kiện cho mọi người lao động có việc
làm, chăm lo cải thiện điều kiện lao động”
2
; và “… phải kiểm tra, kiểm soát việc
thuê mướn, sử dụng và trả công lao động, cải thiện điều kiện lao động; bảo đảm
thực hiện những quy định về bảo hộ, an toàn lao động…, bảo vệ lợi ích chính đáng
của người lao động”
3
.
1
Trang 203, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - NXB Chính trị quốc gia, 2005
2
Trang 321, Văn kiện Đại hội Đảng t hời kỳ đổi mới - NXB Chính trị quốc gia, 2005
3
Trang 483, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - NXB Chính trị quốc gia, 2005
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
5
Để đáp ứng những yêu cầu của thời kỳ đổi mới, Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội đã xây dựng đề án về bảo hộ lao động và ngày 19/9/1991 Chủ tịch Hội
đồng Nhà nước nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký Lệnh số 61/LCT-
HĐNN công bố Pháp lệnh Bảo hộ lao động. Đây là Pháp lệnh đầu tiên và cao nhất
về lĩnh vực bảo hộ lao động ở nước ta. Pháp lệnh Bảo hộ lao động là tiêu chuẩn lao
động của quốc gia đảm bảo cho người lao động có quyền được làm việc trong điều
kiện an toàn, vệ sinh, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về bảo hộ lao động và
nâng cao trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động nhằm phòng
ngừa tai nạn lao động, bênh nghề nghiệp và từng bước cải thiện điều kiện lao động
cho người lao động.
Tiếp theo Pháp lệnh Bảo hộ lao động, ngày 23/6/1994, lần đầu tiên Bộ luật
Lao động được thông qua tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khoá IX, trong đó có
01chương về An toàn vệ sinh lao động và 01 chương về thời giờ làm việc, thời giờ
nghỉ ngơi và nhiều điều quy định khác về an toàn vệ sinh lao động.
Cùng với sự ra đời của Bộ luật Lao động, ngày 2/4/1994, Ban Điều kiện lao
động lại được đổi tên thành Vụ Bảo hộ lao động
4
để thực hiện các nhiệm vụ chính:
Trình Bộ để Bộ trình Chính phủ chủ trương, phương hướng và chương trình quốc
gia về công tác Bảo hộ lao động; Trình ban hành luật, chính sách, chế độ về bảo hộ
lao động đối với người lao động đồng thời hướng dẫn thực hiện các văn bản này;
Quản lý thống nhất các danh mục nghề và công việc nặng nhọc, độc hại…; Đề xuất
chương trình xây dựng các quy chuẩn an toàn lao động; Thông tin tuyên truyền và
hợp tác quốc tế về Bảo hộ lao động, điều kiện lao động.
Với các nhiệm vụ trên, Vụ Bảo hộ lao động đã trình Bộ, trình Chính phủ ban
hành hệ thống văn bản pháp luật quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về
Bảo hộ lao động, An toàn lao động như: Nghị định số 06/CP ngày 20/1/1995 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Lao động về an toàn lao động,
vệ sinh lao động; Nghị định số 195/CP ngày 31/12/1994 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về thời giờ làm
việc, thời giờ nghỉ ngơi;… và hàng loạt các Thông tư hướng dẫn thi hành. Đặc
biệt, năm 1999, Vụ Bảo hộ lao động đã trình Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết
định số 188/1999/QĐ-TTg về thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ.
Bước sang thiên niên kỷ mới, với đường lối tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp
hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế: “Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, bảo
4
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 233/LĐTBXH-QĐ quy định chức năng, nhiệm vụ và tổ chức
của Vụ Bảo hộ lao động
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
6
đảm an toàn và vệ sinh lao động, phòng chống tai nạn và bệnh nghề nghiệp cho
người lao động”
5
và “Chú trọng bảo đảm an toàn lao động”
6
.
Ngày 10/9/2003, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết
định số 1123/2003/QĐ-BLĐTBXH thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ
cấu tổ chức của Cục An toàn lao động. Nhiệm vụ chính
7
hiện nay của Cục An
toàn lao động là nghiên cứu, xây dựng trình Bộ: chiến lược, chương trình, kế hoạch
dài hạn và hàng năm, dự án, đề án về an toàn lao động, bảo hộ lao động; các dự án
luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn vệ sinh lao động, bảo
hộ lao động; các chế độ bảo hộ lao động gồm trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân
trong lao động, tiêu chuẩn phân loại lao động theo điều kiện lao động, bồi dưỡng
bằng hiện vật, bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chế độ làm việc, thời
giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động;
Chương trình quốc gia về vảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động;
Tuần lễ quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ…;
Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy định của Nhà nước, của Bộ về an toàn
lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ; tổ chức công tác thông tin,
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn lao động, bảo hộ lao động
theo phân công của Bộ; tổ chức cập nhật, thống kê, báo cáo về tai nạn lao động và
quản lý công tác huấn luyện an toàn lao động (điều kiện tổ chức hoạt động huấn
luyện; tiêu chuẩn giáo viên, huấn luyện viên tham gia huấn luyện an toàn lao động;
nội dung huấn luyện về an toàn lao động); hướng dẫn, kiểm tra các hoạt động về
kiểm định kỹ thuật an toàn các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về
an toàn lao động của các Trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn thuộc Bộ.
Ngoài ra, còn giúp Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các
Hội, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trong lĩnh vực an toàn lao động, bảo hộ lao
động; Thực hiện nghiên cứu khoa học, tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công
chức, viên chức về an toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ và
thực hiện hợp tác quốc tế về an toàn vệ sinh lao động.
Kế thừa và phát huy thành quả của các đơn vị đi trước, trong suốt năm năm
qua, Cục An toàn lao động đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao.
Trong công tác xây dựng văn bản pháp luật, Cục đã trình Bộ trình Chính phủ ban
hành 01 luật, 03 Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 02 Chỉ thị của
5
Đại hội Đảng lần thứ IX,Trang 651, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới - NXB Chính trị quốc gia, 2005
6
Mục VI, điểm 2 - Dân số và việc làm, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010, Trang 740, Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ
đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, 2005
7
Quyết định số 147/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 22/1/2008
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
7
Thủ tướng Chính phủ, và trình Bộ trưởng ban hành 08 Thông tư, 08 Quyết định.
Bình quân mỗi năm, Cục đã xử lý …văn bản, trong đó có trên 300 báo cáo, văn
bản hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách quy định về AT-VSLĐ, triển khai
có hiệu quả đường lối của đảng và chính sách hội nhập kinh tế quốc tế tốt.
Cũng trong giai đoạn này, nhiều văn bản pháp luật về công tác an toàn vệ
sinh lao động, bảo hộ lao động có tính chất quan trọng đã được Quốc hội, Chính
phủ thông qua như Luật sửa đổi, bổ sung Điều 73 của Bộ luật lao động về thời giờ
nghỉ ngơi
8
. Theo đó, người lao động đã được nghỉ có hưởng lương ngày Giỗ Tổ
Hùng Vương ngay từ ngày 10 tháng ba âm lịch năm 2007. Kết quả này có ý nghĩa
tâm linh lớn, đáp ứng nguyện vọng to lớn của lao động cả nước. Và ngày
28/02/2005, Hội đồng quốc gia về bảo hộ lao động được thành lập theo Quyết định
số 40/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là lần đầu Việt Nam có Hội
đồng quốc gia nhằm thực hiện quy định của Bộ Luật lao động đã có hiệu lực từ
năm 1995.
Đặc biệt, Chương trình quốc gia về Bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ
sinh lao động đến năm 2010 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày
18/10/2006. Đây cũng là lần đầu tiên Việt Nam có Chương trình quốc gia
ATVSLĐ, thể hiện sự quan tâm và quyết tâm thực hiện cam kết của Chính phủ,
các Bộ ngành, địa phương nước ta đối với quốc tế về công tác này trong hội nhập
kinh tế thế giới.
Không những vậy, việc mở rộng lĩnh vực quản lý, bảo vệ sức khỏe người
lao động và tăng cường ông tác an toàn vệ sinh lao động trong nông nghiệp được
tăng cường. Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 20/2004/CT-TTg ngày
8/6/2004 về việc tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện ATVSLĐ trong sản xuất
nông nghiệp đã đánh dấu một bước tiến quan trọng trong lĩnh vực này. Thủ tướng
Chính phủ giao trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành, các cấp nhằm đảm bảo
ATVSLĐ trong khu vực nông nghiệp, trong khi Bộ Luật lao động chỉ áp dụng cho
các đối tượng có quan hệ về lao động và chưa quy định rõ nhiệm vụ quản lý nhà
nước về ATVSLĐ trong khu vực này.
Và gần đây nhất, ngày 14/3/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị
số 10/2008/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao động, an
toàn lao động.Trong đó, bên cạnh việc phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ,
ngành, địa phương trong việc quản lý Nhà nước, đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh
lao động, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh người sử dụng lao động, người đứng
8
Quốc hội khóa 11 thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 02/4/2007
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
8
đầu các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải tăng cường tự
kiểm tra, rà soát và chấn chỉnh ngay việc thực hiện pháp luật lao động về bảo hộ
lao động, an toàn lao động; bố trí đủ cán bộ làm công tác bảo hộ lao động, an toàn
lao động; Tổ chức tốt việc huấn luyện an toàn lao động cho người lao động theo
qui định của pháp luật lao động về bảo hộ lao động, an toàn lao động.
Để tăng cường công tác an toàn vệ sinh lao động cho doanh nghiệp vừa và
nhỏ, Cục đã hướng dẫn, trợ giúp xây dựng mô hình quản lý ATVSLĐ, góp phần
giảm tai nạn lao động chết người có nguyên nhân do điều kiện lao động không đảm
bảo an toàn từ 16% xuống 5,6%.
Để nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực an toàn
vệ sinh lao động, Cục đã tăng cường công tác chỉ đạo điều hành, đã phân cấp
mạnh hơn cho địa phương trong đăng ký các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có
yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và đổi mới công tác thông tin tuyên
truyền, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động, lần đầu tiên thực hiện các chương
trình, chuyên mục trên đài phát thanh, truyền hình đưa thông tin đến các cơ sở
doanh nghiệp và nhân dân lao động; tổ chức Giải thưởng Cúp vàng ATLĐ góp
phần xã hội hoá công tác thông tin; Tổ chức Tuần lễ quốc gia về an toàn, vệ sinh
lao động – phòng chống cháy nổ thiết thực, tiết kiệm hướng về doanh nghiệp, nâng
cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động.
Trung tâm Huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động được thành lập đã tổ chức
hàng trăm khoá huấn luyện cho hàng vạn người sử dụng lao động, giảng viên kiêm
nhiệm, cán bộ làm công tác ATVSLĐ với chỉ tiêu ngày càng tăng.
Để góp phần vào sự phát triển bền vững của quốc gia và trợ giúp các doanh
nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế, công tác hợp tác quốc tế về an toàn, vệ sinh lao
động được duy trì và mở rộng, ngày càng nâng cao vị thế của Việt Nam trên
trường quốc tế trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động. Năm 2007, Việt Nam đã
được các nước thành viên Mạng thông tin an toàn vệ sinh lao động khu vực
ASEAN (ASEAN – OSHNET ) và Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tín nhiệm
chọn làm điều phối khu vực về xây dựng Chương trình quốc gia và Hồ sơ quốc gia
về an toàn vệ sinh lao động.
Để công tác an toàn vệ sinh lao động ngày càng đi vào cuộc sống, Cục đang
triển khai nghiên cứu xây dựng Luật An toàn, vệ sinh lao động và dự thảo nhiều
văn bản pháp quy về an toàn vệ sinh lao động khác.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
9
Cùng với việc thực hiện công tác quản lý nhà nước và tập thể lãnh đạo công
tác chính quyền, phối hợp chặt chẽ chính quyền – công đoàn, thường xuyên chăm
lo xây dựng đơn vị vững mạnh, xây dựng sự đoàn kết thống nhất, không ngừng
chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức. Các phong
trào thi đua, luyện tập văn nghệ, thể thao của Cục được duy trì liên tục, các cuộc
thi về văn thể do Bộ tổ chức. Chi bộ Đảng Cục An toàn lao động thường xuyên
được công nhận là Chi bộ Đảng trong sạch vững mạnh; Chi đoàn thanh niên và tổ
chức công đoàn thường xuyên được đánh giá hoạt động tốt, hiệu quả, thiết thực,
hàng năm đã có nhiều Đoàn viên thanh niên trẻ được kết nạp đứng vào hàng ngũ
của Đảng.
Chặng đường năm năm thành lập và hoạt động của Cục An toàn lao động
chưa nhiều, nhưng trong suốt năm năm qua, với sự nỗ lực của tập thể cán bộ, công
chức, viên chức, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Bộ, sự phối hợp chặt chẽ
của các cơ quan trong và ngoài Bộ, Cục An toàn lao động đã bám sát nhiệm vụ
quản lý của ngành, tổ chức triển khai đồng bộ các mặt công tác, hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao, góp phần chăm sóc sức khỏe người lao động cũng như sự
phát triển của ngành Lao động-Thương binh và xây dựng nền kinh tế - xã hội phát
triển bền vững.
1.3 Quá trình khen thưởng của đơn vị năm 2000-2007
*Thành tích trước năm 2002:
- Năm 1998: Được tặng Cờ thi đua của Bộ Lao động-Thương binh và Xã
hội.
- Năm 1999: Được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
- Năm 2000: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng
Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ( Quyết định số
04/QĐ-LĐTBXH ngày 8/01/2001 ).
- Năm 2001: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng
Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ( Quyết định số
119/QĐ-LĐTBXH ngày 01/02/2002 ).
- Năm 2002: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng Cờ
thi đua của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ( Quyết định số 1691/QĐ-
LĐTBXH ngày 31/12/2002 ).
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
10
*Thành tích đạt được từ năm 2003 đến nay:
Trong 5 năm qua, có 63 lượt tập thể nhỏ và cá nhân được công nhận các
danh hiệu thi đua và được khen thưởng, trong đó: 02 cá nhân được Bằng khen của
Thủ tướng Chính phủ, 03 Cá nhân được công nhận là Chiến sỹ thi đua Cấp Bộ, 13
cá nhân và tập thể các phòng được công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở,
Tập thể lao động xuất sắc và tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương
binh và Xã hội. Cục liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị Bộ giao đã
được Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội công nhận danh hiệu Tập thể Lao động
xuất sắc và tặng Cờ thi đua, Bằng khen, cụ thể:
- Năm 2003: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng
Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội (Quyết định số
1687/QĐ-LĐTBXH ngày 23/12/2003 ).
- Năm 2004: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng Cờ
thi đua của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ( Quyết định số 1846/QĐ-
LĐTBXH ngày 27/12/2004 ).
- Năm 2005: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc, được tặng
Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ( Quyết định số
103/QĐ-LĐTBXH ngày 18/01/2006 ).
- Năm 2006: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc ( Quyết định
số 230/QĐ-LĐTBXH ngày 7/02/2007 ).
- Năm 2007: Công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc ( Quyết định
số 48/QĐ-LĐTBXH ngày 04/01/2008 ).
- Năm 2008: Huân chương Lao động hạng Ba và bằng khen của Thủ tướng
Chính phủ.
1.4 Chức năng và nhiệm vụ
Quyết định số 147/QĐ-LĐTBXH ngày 22/01/2008 của Bộ Lao động-
Thương Binh và Xã hội duy định:
“Cục An toàn lao động là đơn vị thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, có
trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn lao
động, bảo hộ lao động trong phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
11
Cục An toàn lao động có nhiệm vụ:
1. Nghiên cứu, xây dựng trình Bộ
a) Chiến lược, chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm, dự án, đề án về an
toàn lao động, bảo hộ lao động;
b) Các dự án luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao
động, bảo hộ lao động;
c) Về chế độ bảo hộ lao động
- Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động;
- Tiêu chuẩn phân loại lao động theo điều kiện lao động;
- Bồi dưỡng bằng hiện vật;
- Bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
- Chế độ làm việc, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi;
d) Về an toàn lao động và quy chuẩn kỹ thuật an toàn
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động;
- Danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;
- Quy định và hướng dẫn chung về thủ tục đăng ký, kiểm định các loại máy, thiết
bị, vật tư, có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;
- Ý kiến thẩm định của Bộ đối với việc ban hành của các Bộ, ngành về:
+ Quy trình kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an
toàn lao động;
+ Tiêu chí, điều kiện hoạt động của các tổ chức kiểm định kỹ thuật an toàn;
- Quy định, hướng dẫn việc kiểm tra chất lượng các sản phẩm, hàng hóa đặc thù về
an toàn lao động theo quy định của pháp luật;
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
12
- Danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc,
độc hại, nguy hiểm;
- Chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động;
Tuần lễ quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ;
- Ý kiến tham gia với Bộ Y tế để ban hành danh mục bệnh nghề nghiệp;
2. Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy định của Nhà nước, của Bộ
về an toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ.
3. Tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an
toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ; tổ chức cập nhật, thống kê,
báo cáo về tai nạn lao động.
4. Quản lý công tác huấn luyện an toàn lao động (điều kiện tổ chức hoạt động huấn
luyện; tiêu chuẩn giáo viên, huấn luyện viên tham gia huấn luyện an toàn lao động;
nội dung huấn luyện về an toàn lao động).
5. Phối hợp xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch
viên chức chuyên ngành, chế độ chính sách đối với cán bộ công chức, viên chức
trong lĩnh vực được phân công; tiêu chí xếp hạng, định mức biên chế đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc lĩnh vực quản lý.
6. Hướng dẫn, kiểm tra các hoạt động về kiểm định kỹ thuật an toàn các loại máy,
thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động của các Trung tâm kiểm
định kỹ thuật an toàn thuộc Bộ.
7. Giúp Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hội, tổ chức phi
Chính phủ hoạt động trong lĩnh vực an toàn lao động, bảo hộ lao động.
8. Thực hiện hợp tác quốc tế theo phân công của Bộ.
9. Thực hiện nghiên cứu khoa học; tham gia đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức về an toàn lao động, bảo hộ lao động theo phân công của Bộ.
10. Sơ kết, tổng kết, báo cáo định kỳ và đột xuất về an toàn lao động, bảo hộ lao
động.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
13
11. Quản lý cán bộ, công chức, viên chức; cơ sở vật chất, tài chính, tài sản theo
quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ giao.”
2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ hành chính sự nghiệp của cục an toàn lao
động
2.1. Thực hiện chương trình quốc gia BHLĐ, ATLĐ, VSLĐ đến năm 2010
- Dự án 1: Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lí nhà nước về Bảo hộ lao
động.
+ Tổ chức 2 lớp Huấn luyện nghiệp vụ BHLĐ cho cán bộ ở các Bộ, ngành,
Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty tại Hà Nội và TP.HCM.
+ Tổ chức hội nghị tập huấn về nghiệp vụ ATLĐ, BHLĐ và triển khai
CTQG về BHLĐ, ATLĐ, VSLĐ cho cán bộ làm công tác BHLĐ ở các Sở
LĐTBXH của 64 địa phương tại Lào Cai và Long Anh.
+ Tổ chức huấn luyện cho 1.632 Cán bộ làm việc tại các cơ quan chuyên
môn giúp UBND các cấp quản lí NN về lao động.
+ In áp phích khuyến cáo phòng chống cúm H1N1 tại nơi làm việc phát cho
các cơ quan quản lí Nhà nước thuộc ngành lao động.
+ Tổ chức 2 lớp huấn luyện về nghiệp vụ đấu thầu và quản lí các hoạt động
tài chính trong Chương trình QG BHLĐ cho cán bộ cơ quan quản lí Nhà
nước, các địa phương tham gia vào Chương trình tại Hà Nội và TP.HCM.
+ Tổ chức thực hiện khảo sát, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin, tuyên
truyền huấn luyện của các cơ quan QLNN về công tác ATVSLĐ.
+ Tổ chức thí điểm huấn luyện về ATVSLĐ cho 480 học viên và xây dựng 3
bộ tài liệu huấn luyện cho người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước
ngoài trong một số ngành nghề đặc thù: hàn công nghệ cao, gia công kim
loại, xây dựng.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
14
+ Triển khai các nội dung trong đè án: “ Đè xuât sửa đổi danh mục nghề và
các chế độ, chính sách đối với người làm nghệ nặng nhọc, độc hại, nguy
hiểm”.
+ Khảo sát, thống kê số người bị TNLĐ được điều trị tại một số bệnh viện
lớn . Kí hợp đồng với Trung tâm nghiên cứu hỗ trọ cộng đồng phòng chống
tai nạn thương tích.
+ Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình quản lí ATVSLĐ trong doanh
nghiệp, cơ sở theo hướng dẫn của ILO, tập trung vào các nhóm ngành nghề
trọng điểm ngăn chặn TNLĐ, BNN.
+ Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực trợ giúp kĩ thuật, truyền thông,
đào tạo, huấn luyện, về ATVSLĐ, thực hiện tốt vai trò điều phối ATVSLĐ
ASEAN – OHSNET.
…
- Dự án 6: Tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện nâng cao nhận thức của các
cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân, phát huy vai trò quần chúng tham gia công
tác BHLĐ.
+ Tổ chức các lớp huấn luyện luật pháp ATVSLĐ cho người sử dụng lao
động, cán bộ làm công tác an toàn lao động tại các doanh nghiệp; tổ chức
các lớp huấn luyện cho NLĐ làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về
ATVSLĐ.
+ Tổ chức các lớp huấn luyện cho chỉ huy các đơn vị, doanh nghiệp và
người làm công tác ATVSLĐ trong các đơn vị kinh tế thuộc Bộ Quốc
phòng,.
+ Tuyên truyền, phổ biến pháp luật ATVSLĐ trên Đài Tiếng nói Việt Nam.
+ Phát hành áp phích, sách báo về ATLĐ tại nơi làm việc và cộng đồng.
+ Xây dựng các Chương trình, phim cổ động, tuyên truyền cho các hoạt
động về ATVSLĐ.
+ Tổ chức các hội thi, hội thảo về ATVSLĐ.

Xem chi tiết: 2. Tình hình thực hiện nhiệm vụ hành chính sự nghiệp của Cục An toàn lao động