Tài liệu Thông tư số 104/2008/TT-BTC pdf

dng các bin pháp bình n giá thc hin  tng vùng, khu vc hoc trên phm vi c
nưc.
b) Tham mưu cho B trưng B Tài chính trình Th tưng Chính ph iu chnh
danh mc hàng hóa, dch v thc hin bình n giá phù hp vi din bin thc t giá
c th trưng và yêu cu qun lý  áp dng trong tng thi kỳ.
c) Ch trì phi hp vi các cơ quan có liên quan t chc thc hin kim soát các yu
t hình thành giá i vi các mt hàng quy nh ti khon 10 iu 1 Ngh nh s
75/2008/N-CP và quy nh ti mc V Thông tư này hoc tham mưu cho B trưng
B Tài chính ch o các cơ quan chuyên môn thuc B hoc S Tài chính cp tnh
kim soát các yu t hình thành giá i vi các doanh nghip kinh doanh trên a bàn
ca a phương.
d) Kp thi báo cáo B trưng B Tài chính tình hình t chc thc hin các bin pháp
bình n giá và lp báo cáo  B trưng B Tài chính trình Th tưng Chính ph tình
hình t chc thc hin các bin pháp bình n giá.
4.2. i vi hàng hóa, dch v thc hin bình n giá thuc thNm quyn quyt nh và
công b áp dng các bin pháp bình n giá ca Th tưng Chính ph, ca B trưng
B Tài chính hoc ca Ch tch y ban nhân dân cp tnh, S Tài chính có trách
nhim:
a) Ch trì phi hp vi các cơ quan, ơn v có liên quan trong tnh kp thi kin ngh
Ch tch y ban nhân dân cp tnh quyt nh và công b áp dng các bin pháp bình
n giá theo thNm quyn thc hin ti a phương.
b) Ch trì phi hp vi các cơ quan, ơn v có liên quan trong tnh thc hin kim
soát các yu t hình thành giá i vi các mt hàng thuc thNm quyn theo quy nh
ti khon 10, iu 1 Ngh nh s 75/2008/N-CP, quy nh ti mc V Thông tư này
và theo ch o ca B trưng B Tài chính; thc hin kim tra vic chp hành các
quy nh ca pháp lut v giá và các quy nh khác ca pháp lut có liên quan như:
kim tra vic niêm yt giá, bán hàng hóa và dch v theo giá niêm yt; vic ăng ký
giá, kê khai giá, công khai thông tin v giá i vi loi hàng hóa, dch v thuc danh
mc phi ăng ký giá, kê khai giá (theo thNm quyn), phát hin và x lý kp thi i
vi các hành vi vi phm theo quy nh ca Pháp lnh Giá và các quy nh ca pháp
lut có liên quan; kim tra vic chp hành các bin pháp bình n giá.
c) Ch trì, phi hp vi các cơ quan, ơn v có liên quan: Qun lý th trưng, Công
Thương, Thu, Hi quan, Công an kim tra, thanh tra và x lý kp thi theo quy
nh ca pháp lut hin hành i vi các hin tưng c quyn, liên minh c quyn,
cnh tranh không úng pháp lut v giá, li dng ch trương iu hành giá ca Nhà
nưc, li dng s bin ng ca th trưng, tình hình thiên tai, dch bnh  tăng giá,
ép giá bt hp lý.
d) Kp thi báo cáo B Tài chính, y ban nhân dân cp tnh v tình hình t chc thc
hin các bin pháp bình n giá do Th tưng Chính ph, B trưng B Tài chính và
Ch tch U ban nhân dân cp tnh quyt nh và công b áp dng trên a bàn a
ph
ương.
5. Doanh nghip sn xut, kinh doanh khi kinh doanh hàng hóa, dch v thuc danh
mc thc hin bình n giá có trách nhim thc hin các bin pháp bình n giá do Th
tưng Chính ph, B trưng B Tài chính, Ch tch U ban nhân dân cp tnh quyt
nh theo quy nh ca Ngh nh s 75/2008/N-CP và Thông tư này.
Khi cn thit, theo yêu cu bng văn bn ca cơ quan qun lý nhà nưc có thNm
quyn, doanh nghip sn xut, kinh doanh phi báo cáo: chi phí sn xut và các yu t
hình thành giá, giá thành, giá bán hàng hóa, dch v thuc danh mc bình n giá, ăng
ký giá, kê khai giá.
II. QUYN HN, TRÁCH NHIM CA CÁC CƠ QUAN, ƠN VN TRONG VIC
LP, TRÌNH, THM NNH PHƯƠNG ÁN GIÁ, QUYT NNH GIÁ
1. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca Chính ph:
1.1. Phương pháp xác nh giá t, khung giá các loi t, phương pháp xác nh
khung giá cho thuê t, mt nưc do B Tài nguyên và Môi trưng lp phương án giá,
trình Chính ph quyt nh sau khi có ý kin bng văn bn ca các B, ngành có liên
quan và U ban nhân dân cp tnh.
1.2. Khung giá hoc giá chuNn nhà  thuc s hu nhà nưc  bán hoc cho thuê,
khung giá cho thuê, thuê mua nhà  xã hi do B Xây dng lp phương án giá, trình
Chính ph quyt nh sau khi có ý kin bng văn bn ca các B, ngành có liên quan,
U ban nhân dân cp tnh và ý kin thNm nh bng văn bn ca B Tài chính.
1.3. Nguyên tc và phương pháp xác nh giá các loi rng do B Nông nghip và
phát trin nông thôn xây dng trình Chính ph ban hành, sau khi có ý kin bng văn
bn ca các B có liên quan và y ban nhân dân cp tnh.
2. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca Th tưng Chính ph:
2.1. Khung giá cho thuê nhà  công v do B Xây dng lp phương án giá, trình Th
tưng Chính ph quyt nh sau khi có ý kin bng văn bn ca các B, các ngành có
liên quan và ý kin thNm nh bng văn bn ca B Tài chính.
2.2. Biu giá bán l in do Cc iu tit in lc lp phương án giá báo cáo B
Công Thương xem xét  B Công Thương trình Th tưng Chính ph phê duyt sau
khi có ý kin bng văn bn ca các B có liên quan và ý kin thNm nh bng văn bn
ca B Tài chính.
2.3. Giá cưc dch v i vi thư thưng trong nưc có khi lưng n 20 gram và
in thoi ni ht do các doanh nghip cung ng dch v lp phương án giá báo cáo
B Thông tin và Truyn thông xem xét tng hp  trình Th tưng Chính ph quyt
nh sau khi có ý kin thNm nh bng văn bn ca B Tài chính.
2.4. Giá báo Nhân dân do cơ quan Báo Nhân dân lp phương án giá, trình Th tưng
Chính ph
 quyt nh, sau khi có ý kin bng văn bn ca các B, cơ quan có liên
quan và ý kin thNm nh bng văn bn ca B Tài chính.
3. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Tài chính:
3.1. Giá bán hoc giá cho thuê tài sn ca Nhà nưc là công trình kt cu h tng phc
v li ích quc gia, li ích công cng theo quy nh ca pháp lut không qua hình
thc u giá; thc hin theo hình thc la chn nhà thu là ch nh thu, t thc hin,
c bit theo quy nh ca Lut u thu do các ơn v ưc cơ quan có thNm quyn
giao qun lý tài sn lp, trình phương án giá  B qun lý tài sn thNm nh và có
văn bn  ngh B trưng B Tài chính quyt nh.
3.2. Giá mua ti a, giá bán ti thiu i vi hàng d tr quc gia:
- Giá mua ti a, giá bán ti thiu, chi phí nhp, chi phí xut i vi hàng d tr quc
gia trong năm k hoch theo quy nh ca Pháp lnh D tr Quc gia do Cc D tr
quc gia ưc giao qun lý thuc thNm quyn quy nh giá ca B Tài chính (không
bao gm hàng d tr quc gia v quc phòng, an ninh và cơ yu), Cc D tr quc
gia lp phương án giá gi Cc Qun lý giá thNm nh trình B trưng B Tài chính
quyt nh.
- Giá mua ti a, giá bán ti thiu (không bao gm hàng d tr quc gia v quc
phòng, an ninh và cơ yu); chi phí nhp, chi phí xut i vi hàng d tr quc gia
trong năm k hoch theo quy nh ca Pháp lnh D tr Quc gia do các B, ngành
ưc giao qun lý (k c hàng d tr quc gia v quc phòng, an ninh và cơ yu)
thuc thNm quyn quy nh giá ca B Tài chính, thì cơ s trc tip qun lý hàng d
tr quc gia lp phương án trình B, ngành ưc giao qun lý phê duyt và có văn
bn gi Cc Qun lý giá thNm nh trình B trưng B Tài chính quyt nh.
3.3. Giá sn phNm dch v công ích ưc cơ quan nhà nưc có thNm quyn t hàng,
giao k hoch; hàng hóa dch v sn xut theo t hàng ca Nhà nưc thanh toán bng
ngun vn ngân sách nhà nưc, thc hin theo hình thc la chn nhà thu là ch nh
thu, t thc hin theo quy nh ca Lut u thu và không thông qua hình thc u
giá (tr hàng hóa, dch v sn xut, cung ng theo t hàng; sn phNm, dch v công
ích thuc thNm quyn nh giá ca các B, ngành khác và ca U ban nhân dân cp
tnh theo quy nh ca pháp lut) do ơn v sn xut, cung ng hàng hóa, dch v lp
phương án giá báo cáo B qun lý ngành phê duyt và có văn bn gi Cc Qun lý
giá thNm nh trình B trưng B Tài chính quyt nh.
3.4. Khung giá cưc vn chuyn hàng không ni a; giá dch v ct cánh, h cánh;
iu hành bay i, n; h tr hot ng bay; soi chiu an ninh; phc v hành khách;
giá dch v khác ti cng hàng không, sân bay theo quy nh ca pháp lut v hàng
không do ơn v cung ng dch v lp phương án trình Cc Hàng không Vit Nam
phê duyt và có văn bn gi Cc Qun lý giá thNm nh trình B trưng B Tài chính
quyt nh.
3.5. Khung giá nưc sch cho sinh hot do Cc Qun lý giá lp phương án giá, trình
B trưng B Tài chính quyt nh sau khi có ý kin bng văn bn ca B Xây dng,
B Nông nghip và Phát trin Nông thôn, y ban nhân dân cp tnh.
3.6. Giá hàng hóa, d
ch v thuc lĩnh vc c quyn nhà nưc theo quy nh ca pháp
lut (tr danh mc ưc quy nh ti khon 4, iu 1 Ngh nh 75/2008/N-CP) do
doanh nghip lp phương án giá, Cc Qun lý giá thNm nh và trình B trưng B
Tài chính quyt nh sau khi có ý kin bng văn bn ca các B có liên quan.
3.7. Min, gim giá cưc dch v bưu chính, vin thông trong trưng hp thông tin
khNn cp do B Thông tin và Truyn thông  ngh, Cc Qun lý giá thNm nh, trình
B trưng B Tài chính quyt nh.
3.8. Cc Qun lý giá ch trì phi hp vi các cơ quan liên quan kim tra vic thc
hin các quyt nh giá ca B trưng B Tài chính.
4. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Công Thương:
Căn c vào Biu giá bán l in do Th tưng Chính ph phê duyt, B trưng B
Công Thương hưng dn giá bán in c th cho các i tưng tiêu dùng trong mng
lưi in quc gia sau khi có ý kin bng văn bn ca B Tài chính.
B trưng B Công Thương phê duyt i vi khung giá phát in; khung giá bán
buôn in; giá dch v truyn ti in, u ni lưi in truyn ti, phân phi in,
iu  h thng in, iu hành giao dch th trưng in lc; các giá dch v ph
tr, iu tit th trưng in lc, tham gia th trưng in; giá bán l in nông thôn,
min núi, hi o.
5. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Thông tin và Truyn thông:
5.1. Giá cưc dch v i vi thư cơ bn (thư thưng) trong nưc có khi lưng n
20 gram và in thoi ni ht: B trưng B Thông tin và Truyn thông quyt nh
giá c th sau khi Th tưng Chính ph phê duyt phương án giá cưc.
5.2. Giá cưc dch v bưu chính công ích; dch v vin thông công ích; dch v bưu
chính dành riêng do doanh nghip cung ng dch v lp phương án giá, trình B
trưng B Thông tin và Truyn thông quyt nh, sau khi có ý kin thng nht bng
văn bn ca B Tài chính.
5.3. Giá cưc dch v vin thông chim th phn khng ch ca doanh nghip có th
phn khng ch; giá cưc kt ni gia các doanh nghip vin thông và mt s loi giá
cưc dch v bưu chính, vin thông khác theo quy nh ca Th tưng Chính ph do
doanh nghip cung ng dch v lp phương án giá trình B trưng B Thông tin và
Truyn thông quyt nh theo quy nh ti Quyt nh s 39/2007/Q-TTg ngày
21/2/2007 ca Th tưng Chính ph v qun lý cưc dch v bưu chính, vin thông
và Thông tư s 02/2007/TT-BTTTT ngày 13/12/2007 ca B Thông tin và Truyn
thông hưng dn thc hin quy nh v qun lý giá cưc dch v bưu chính, vin
thông.
6. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Y t:
Giá t
i a i vi các loi thuc do ngân sách nhà nưc và bo him y t chi tr thc
hin theo quy nh ti Ngh nh s 79/2006/N-CP ngày 9/8/2006 ca Chính ph
quy nh chi tit thi hành mt s iu ca Lut Dưc và Thông tư Liên tch s
11/2007/TTLT-BYT-BTC-BCT ngày 31/8/2007 ca B Y t, B Tài chính và B
Công Thương hưng dn thc hin qun lý nhà nưc v giá thuc dùng cho ngưi.
7. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Xây dng:
Căn c vào khung giá hoc giá bán, giá cho thuê nhà  thuc s hu nhà nưc cho i
tưng chính sách, giá thuê mua nhà  xã hi, giá thuê nhà  công v do Chính ph,
Th tưng Chính ph quy nh, B trưng B Xây dng hưng dn y ban nhân dân
cp tnh quyt nh giá bán, giá cho thuê nhà  c th ti a phương.
8. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Nông nghip và Phát trin nông
thôn:
Căn c vào nguyên tc và phương pháp xác nh giá các loi rng do Chính ph quy
nh, B trưng B Nông nghip và Phát trin nông thôn ch trì, phi hp vi B Tài
chính hưng dn y ban nhân dân cp tnh quyt nh giá các loi rng c th ti a
phương.
9. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Quc phòng:
9.1. Giá hàng hóa, dch v phc v quc phòng do các doanh nghip thuc B Quc
phòng sn xut, cung ng theo t hàng, giao k hoch, ch nh thu thanh toán bng
ngun vn ngân sách nhà nưc lp phương án giá, Cc Tài chính (B Quc phòng)
thNm nh trình B trưng B Quc phòng quyt nh, gi quyt nh giá v B Tài
chính  báo cáo và kim tra khi cn thit.
9.2. Giá hàng d tr quc gia v quc phòng trong năm k hoch theo quy nh ca
Pháp lnh D tr quc gia do các ơn v thuc B Quc phòng ưc giao nhim v
qun lý hàng d tr quc gia lp phương án giá; Cc Tài chính (B Quc phòng)
thNm nh và trình B trưng B Quc phòng quyt nh sau khi thng nht v
nguyên tc vi B Tài chính, gi quyt nh giá v B Tài chính  báo cáo và kim
tra khi cn thit.
10. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Công an:
10.1. Giá hàng hóa, dch v phc v an ninh chính tr, trt t xã hi do các doanh
nghip thuc B Công an sn xut, cung ng theo t hàng, giao k hoch, ch nh
thu thanh toán bng ngun vn ngân sách nhà nưc lp phương án giá, V Tài chính
(B Công an) thNm nh trình B trưng B Công an quyt nh, gi quyt nh giá
v B Tài chính  báo cáo và kim tra khi cn thit.
10.2. Giá hàng d tr quc gia v an ninh chính tr, trt t xã hi trong năm k hoch
theo quy nh ca Pháp lnh D tr quc gia do các ơn v thuc B Công an ưc
giao nhi
m v qun lý hàng d tr quc gia lp phương án giá, V Tài chính (B
Công an) thNm nh trình B trưng B Công an quyt nh sau khi thng nht v
nguyên tc vi B Tài chính, ng thi gi quyt nh giá v B Tài chính  báo cáo
và kim tra khi cn thit.
11. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hóa, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Ni v:
Giá mua, bán hàng d tr quc gia v cơ yu trong năm k hoch theo quy nh ca
Pháp lnh D tr quc gia do ơn v thuc B Ni v ưc giao nhim qun lý hàng
d tr quc gia lp phương án giá trình B trưng B Ni v quyt nh sau khi
thng nht v nguyên tc vi B Tài chính, gi quyt nh giá v B Tài chính  báo
cáo và kim tra khi cn thit.
12. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hóa, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng B Tài nguyên và Môi trưng:
Căn c vào phương pháp xác nh giá t và khung giá các loi t do Chính ph quy
nh, B Tài nguyên và Môi trưng hưng dn U ban nhân dân cp tnh quyt nh
giá t c th ti a phương.
13. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi hàng d tr quc gia
thuc thNm quyn quyt nh giá ca B trưng các B khác:
i vi hàng d tr quc gia trong năm k hoch theo quy nh ca Pháp lnh D tr
quc gia, căn c vào thNm quyn theo phân cp v qun lý hàng d tr quc gia ca
Chính ph, căn c vào mc giá mua ti a, giá bán ti thiu do B trưng B Tài
chính quyt nh, th trưng các B, ngành qun lý hàng d tr quc gia quy nh giá
c th  thc hin mua, bán theo quy nh ca pháp lut và gi quyt nh giá v B
Tài chính  báo cáo và kim tra khi cn thit.
14. Quyn hn, trách nhim ca các cơ quan, ơn v i vi tài sn, hàng hoá, dch v
thuc thNm quyn quyt nh giá ca U ban nhân dân cp tnh:
14.1. Cơ quan chuyên ngành hoc cơ quan ưc phân công hưng dn xây dng
phương án giá trình y ban nhân dân cp tnh quyt nh sau khi có ý kin bng văn
bn ca các cơ quan liên quan và ý kin thNm nh bng văn bn ca cơ quan tài chính
cùng cp, gm:
- Giá cưc vn chuyn hành khách công cng bng xe buýt trong ô th, khu công
nghip do Nhà nưc t chc u thu hoc t hàng cung cp dch v vn chuyn
hành khách;
- Giá cưc vn chuyn hành khách công cng bng ưng st trong ô th;
- Giá báo ca cơ quan ng b ng Cng sn Vit Nam tnh, thành ph trc thuc
trung ương khi có quyt nh ca Nhà nưc v vic h tr kinh phí t ngun vn ngân
sách nhà nưc;
- Giá bán hoc giá cho thuê nhà  thuc s hu nhà nưc; giá bán hoc giá cho thuê
nhà
 thuc s hu nhà nưc cho các i tưng tái nh cư; i tưng chính sách; giá
bán hoc cho thuê nhà  thuc s hu nhà nưc  làm văn phòng hoc kinh doanh;
giá cho thuê, thuê mua nhà  xã hi; giá cho thuê nhà  công v;
- Giá bán l in sinh hot ti khu vc nông thôn, min núi, hi o mà vic u tư và
hot ng in lc không có hiu qu kinh t;
- Giá nưc sch cho sinh hot, cho các mc ích s dng khác;
- Giá sn phNm, dch v công ích ưc sn xut theo t hàng, giao k hoch; giá
hàng hóa, dch v ưc sn xut theo t hàng ca Nhà nưc thuc ngân sách a
phương thc hin theo phương thc la chn nhà thu là ch nh thu, t thc hin
theo quy nh ca Lut u thu và không qua hình thc u giá.
- Mc tr giá, tr cưc vn chuyn hàng hóa thuc danh mc ưc tr giá, tr cưc
vn chuyn chi t ngun vn ngân sách nhà nưc; Mc giá hoc khung giá bán l
hàng hóa ưc tr giá, tr cưc vn chuyn; Giá cưc vn chuyn cung ng hàng hóa,
dch v thit yu thuc danh mc ưc tr giá phc v ng bào min núi, vùng sâu,
vùng xa và hi o;
- Giá rng, giá cho thuê các loi rng c th ti a phương.
14.2. Cơ quan chuyên ngành hoc cơ quan ưc phân công hưng dn xây dng
phương án giá trình y ban nhân dân cp tnh quyt nh:
- Giá c th các loi t, giá cho thuê t, mt nưc ti a phương;
Căn c hưng dn trên ây, y ban nhân dân cp tnh phân công c th cơ quan có
thNm quyn hưng dn, lp, trình, thNm nh phương án giá i vi tng hàng hóa,
dch v c th theo quy nh ca pháp lut.
III. H SƠ PHƯƠNG ÁN GIÁ VÀ NI DUNG PHƯƠNG ÁN GIÁ
1. H sơ phương án giá hoc iu chnh giá (sau ây gi chung là h sơ phương án
giá) bao gm:
1.1. Công văn  ngh cơ quan có thNm quyn nh giá, iu chnh giá.
1.2. Bn gii trình phương án giá (bng tng hp cơ cu tính giá theo các yu t hình
thành giá và thuyt minh v cơ cu tính giá ó).
1.3. Văn bn tng hp ý kin tham gia ca các cơ quan liên quan (kèm theo bn sao ý
kin ca các cơ quan theo quy nh).
1.4. Văn bn thNm nh phương án giá ca các cơ quan có chc năng thNm nh theo
quy nh.
1.5. Các tài liu liên quan khác.
2. N
i dung gii trình phương án giá bao gm:
2.1. S cn thit và các mc tiêu phi nh giá hoc iu chnh giá (tình hình sn xut,
kinh doanh ca hàng hoá, dch v cn nh giá hoc iu chnh giá; din bin giá c
th trưng trong nưc và th gii; s cn thit phi thay i giá ).
2.2. Căn c nh giá hoc iu chnh giá (các văn bn quy phm pháp lut liên quan).
2.3. Bn tính toán giá thành hàng hóa dch v (nu sn xut trong nưc), giá vn nhp
khNu (nu là hàng hóa nhp khNu); giá bán hàng hoá, dch v, cơ cu các mc giá kin
ngh phi thc hin theo Quy ch tính giá do B Tài chính quy nh.
So sánh mc giá  ngh vi mc giá ca hàng hóa, dch v ca mt s nưc trong
khu vc và th trưng trong nưc (nu có).
2.4. Tác ng ca mc giá mi i vi hot ng ca các doanh nghip sn xut, kinh
doanh khác, n ngân sách nhà nưc, tác ng n i sng, xã hi, thu nhp ca
ngưi tiêu dùng.
2.5. Các bin pháp t chc trin khai thc hin mc giá mi.
3. H sơ phương án giá gi cơ quan thNm nh: thc hin theo mu thng nht ti ph
lc s 2 kèm theo Thông tư này.
IV. H SƠ VÀ TH TC HIP THƯƠNG GIÁ
1. H sơ hip thương giá gm:
1.1. Văn bn ch o yêu cu hip thương giá ca cơ quan qun lý nhà nưc có thNm
quyn hoc văn bn  ngh hip thương giá ca mt trong hai (hoc c hai) bên mua
và bên bán gi cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá.
1.2. Phương án giá hip thương:
a) Bên bán phi hip thương giá bt buc theo ch o ca cơ quan có thNm quyn
hoc chính bên bán  ngh hip thương giá thì bên bán phi lp phương án giá hip
thương gi cơ quan có thNm quyn hip thương giá gii trình rõ nhng ni dung sau:
- Tình hình sn xut - tiêu th, cung - cu ca hàng hoá, dch v;
- Phân tích mc giá  ngh hip thương:
+ Lp bng tng hp cơ cu tính giá theo các yu t hình thành giá, phân tích thuyt
minh cơ cu tính giá (có phân tích, so sánh vi cơ cu hình thành giá trưc khi ưc
yêu cu hoc  ngh hip thương giá).
+ Phân tích tác ng ca mc giá mi n hiu qu sn xut, kinh doanh n hot
ng tài chính, i sng ngưi lao ng trong doanh nghip và nghĩa v vi ngân
sách nhà nưc.
+ Nh
ng vn  mà bên bán chưa thng nht ưc vi bên mua, lp lun ca bên bán
v nhng vn  chưa thng nht.
+ Các kin ngh (nu có).
b) Bên mua phi hip thương giá bt buc theo ch o ca cơ quan có thNm quyn
hoc chính bên mua  ngh hip thương giá thì bên mua phi lp phương án giá hip
thương gi cơ quan có thNm quyn hip thương giá gii trình nhng ni dung sau:
- Lp bng tng hp cơ cu tính giá theo các yu t hình thành giá ca hàng hóa, dch
v do mình sn xut ra tính theo giá u vào mi mà bên bán d kin bán. Thuyt
minh cơ cu tính giá (có phân tích, so sánh vi mc giá u vào trưc khi ưc yêu
cu hoc  ngh hip thương giá).
- Phân tích tác ng ca mc giá mi n hiu qu sn xut, kinh doanh, n hot
ng tài chính, i sng ca ngưi lao ng trong doanh nghip, giá bán ca sn
phNm, kh năng chp nhn ca ngưi tiêu dùng, so sánh vi giá hàng hóa, dch v
cùng loi trên th trưng và nghĩa v i vi ngân sách nhà nưc.
- Nhng vn  mà bên mua chưa thng nht vi bên bán, lp lun ca bên mua v
nhng vn  chưa thng nht ó.
- Các kin ngh khác (nu có).
1.3. Khi có ch o hip thương giá bt buc theo yêu cu ca cơ quan có thNm quyn
thì c hai bên mua và bán u phi lp h sơ hip thương giá theo hưng dn trên.
1.4. H sơ hip thương giá thc hin theo mu thng nht ti ph lc s 3 kèm theo
Thông tư này và do hai bên mua và bán lp, gi trưc cho cơ quan có thNm quyn t
chc hip thương giá ít nht 3 b và ng gi cho bên i tác mua (hoc bán).
2. Th tc và trình t hip thương giá.
2.1. Cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá thc hin theo quy nh ti
khon 8, iu 1 Ngh nh s 75/2008/N-CP.
2.2. Thành phn tham gia t chc hip thương giá hàng hoá, dch v bao gm: cơ
quan có thNm quyn t chc hip thương giá; i din có thNm quyn ca bên mua,
bên bán và cơ quan có liên quan theo yêu cu ca cơ quan có thNm quyn t chc hip
thương giá.
2.3. Trình t hip thương giá:
a) Sau khi nhn ưc y  H sơ hip thương giá theo quy nh ti khon 1, mc
IV, phn B Thông tư này trong khong 5 ngày (ngày làm vic), cơ quan có thNm
quyn t chc hip thương giá quyt nh thi gian c th tin hành hi ngh hip
thương giá, thông báo bng văn bn cho các bên tham gia hip thương giá bit.
Trong trưng hp h sơ hip thương giá ca các doanh nghip chưa thc hin y 
theo quy nh, cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá có văn bn yêu cu các
bên tham gia hip thương giá thc hin úng quy nh.
b) Cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá trình bày mc ích, yêu cu, ni
dung hip thương giá; yêu cu bên mua, bên bán trình bày h sơ, phương án hip
thương giá ng thi nghe ý kin ca các cơ quan có liên quan tham gia hip thương
giá.
c) Cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá kt lun và ghi biên bn (có ch
ký ca cơ quan t chc hip thương giá, i din bên mua, bên bán), thông báo kt
qu hip thương và hình thc công b kt qu hip thương giá  hai bên mua và bán
thi hành.
d) Doanh nghip hip thương giá có quyn rút li h sơ hip thương giá  t tha
thun vi nhau v mc giá mua, giá bán ca hàng hóa, dch v  ngh hip thương
giá trưc khi cơ quan có thNm quyn t chc hip thương giá.
2.4. Trách nhim ca cơ quan t chc hip thương giá:
a) Trong thi hn sau 15 ngày (ngày làm vic), k t ngày nhn ưc yêu cu hip
thương giá ca Th tưng Chính ph, B trưng các B, Th trưng cơ quan ngang
B, cơ quan thuc Chính ph, Ch tch y ban nhân dân cp tnh;  ngh hip
thương giá ca bên mua hoc bên bán, ng thi nhn ưc  h sơ hip thương giá
theo quy nh ti khon 1 Mc IV phn B Thông tư này, cơ quan có thNm quyn phi
t chc hip thương giá.
b) Trưc thi im t chc hip thương giá, cơ quan có thNm quyn t chc hip
thương giá phi tin hành thu thp, phân tích nhng thông tin cn thit có liên quan
n hàng hóa, dch v hip thương giá; phân tích các yu t hình thành giá nh hưng
n bên bán và bên mua, to iu kin  cho hai bên mua và bán tho thun thng
nht vi nhau v mc giá.
c) Quyt nh mc giá hip thương thc hin theo quy nh ca pháp lut  bên mua
và bên bán thi hành.
V. KIM SOÁT CÁC YU T HÌNH THÀNH GIÁ
1. Vic kim soát các yu t hình thành giá thc hin theo quy nh ti iu 22 a,
khon 10, iu 1 Ngh nh s 75/2008/N-CP.
2. Danh mc hàng hóa, dch v thuc din phi kim soát các yu t hình thành giá
gm:
2.1. Hàng hóa, dch v thuc thNm quyn quyt nh giá ca Nhà nưc quy nh ti
khon 4, iu 1 Ngh nh s 75/2008/N-CP.
2.2. Hàng hóa, dch v thuc danh mc thc hin bình n giá khi có bin ng bt
thưng quy nh ti khon 2, iu 1 Ngh nh s 75/2008/N-CP và ph lc s 1a
kèm theo Thông tư này.
2.3. Hàng hóa, dch v thuc danh mc phi ăng ký giá quy nh ti khon 1, khon
3,
iu 22b Ngh nh s 75/2008/N-CP; im 1.3, khon 1, Mc VI và ph lc s
1b kèm theo Thông tư này.

Xem chi tiết: Tài liệu Thông tư số 104/2008/TT-BTC pdf